グローバリゼーションによる社会における不安定な人々の蔓延は、貿易自由化に起因しています。グローバリゼーションと脱グローバリゼーションの間の戦争は、再グローバリゼーションの妥協を目指す必要性を浮き彫りにしています。

ドイツが2011年に「インダストリ4.0」というコンセプトを導入したとき、第4次産業革命の意義とその社会経済的影響を実感したエコノミストはほとんどいませんでした。近年、人工知能、ロボット、物事のインターネット、自律型車両、3D印刷、量子コンピューティング、ナノテクノロジーなどの新技術分野における技術革新は、社会の経済生活に影響を与え始めています。

2011年にドイツがコンセプト「インダストリー4.0」を導入したとき、第4次産業革命の意義と社会経済的インパクトを実感したエコノミストはほとんどいなかった。近年、人工知能、ロボット、物事のインターネット、自律型車両、3D印刷、量子コンピューティング、ナノテクノロジーなどの新技術分野における技術革新は、社会の経済生活に影響を与え始めています。

第4次産業革命は、これまでの3つの産業革命と根本的に異なっています。初期の産業革命は、主に専門分野における技術の進歩によって特徴づけられ、第4次産業革命は、ウェブを通したつながりによって特徴付けられました。異なる分野における科学的進歩の結びつきは、企業や組織の効率を大幅に向上させます。

第4次産業革命は、社会の生産性を大幅に向上させます。しかし、進歩が現在の形で多くの雇用を脅かすこともますます明らかになっています。カール・フレイとマイケル・オズボーン、雇用の未来のことで有名な2013年の研究では、米国の雇用総額の47％が新技術の下で危険にさらされていると指摘しました。

最近の最高の囲碁プレーヤー・アルファゴーの勝利は、近年の人工知能の進歩を示しています。

多くの国で自律走行車を試乗することは、社会にとっては、ドライバーの職種が次の1?20年で深刻なダウンサイジングに直面する可能性があることを思い起こさせるものです。1ミリ秒の待ち時間を持つ2020年代に導入された5Gは、すぐにリモートで多くのサイトクリティカルな機能を実行できることを意味しています。製造業からサービス業への労働力移転のおかげで、世界は第2次から第3次産業革命にスムーズに移行しましたが、今日の移行は、労働力の多くを雇用するサービス部門が直面しており、 機械交換と今日の技術移転時間ははるかに短いです。

機械労働による人間の代替は、将来の多くの職種で技術的に実現可能になるでしょう。また、第4次産業革命の急速な技術開発によって、再グローバリゼーションの中心にある所得分配、不平等、労働市場ストレスの問題は複雑になることでしょう。。

再グローバリゼーションを推し進めることは、第4次産業革命による雇用市場の衰退をめぐる政治的および社会的問題ではありません。加速する第4次産業革命は、物品の製造方法だけでなく、サービスがどのように実行されて納品されるかの方法を変え、現在の反グローバリゼーション推進の基礎となる先進国の労働市場ストレスはますます激化するでしょう。世界経済システムにおける各国の挑戦には多くの経済的不確実性があり、多くの国で不確実な政治的景観が再グローバリゼーションのプロセスに影響を与えます。政策立案者は、可能な技術進化を理解し、職種の陳腐化の課題に対応するために彼らの経済・社会政策を校正しなければなりません。世界中の政策立案者にとって難しい課題が目の前に立ちはだかっています。

ドナルド・トランプ米国大統領の就任から4ヶ月間、フランス大統領としてのエマニュエル・マクロンの説得力のある選挙勝利は、グローバリゼーションの未来を心配しているエコノミストたちへ救済の瞬間を与えています。

当初4カ月間、トランプ大統領は、中国の輸入に対する45％の義務の課徴金やNAFTAからの米国の撤退など、最も関心の高い経済問題について論争を呼び起こす選挙の際の誇張には触れませんでした。しかし、彼は、太平洋横断パートナーシップ（TPP）からの米国の撤退、NAFTAの再交渉の開始、APECやG20の自由貿易協定などの多国間フォーラムにおける自由貿易のための米国の支援の宣言を阻止するなど、より破壊的ではない措置にコミットし続けました。彼が世界の大統領ではなく、米国の大統領だけであるというトランプ大統領の宣言は、真剣に受け止められています。

米国が今後の貿易交渉において、多国間貿易協定を二国間に頼る新たな米国貿易代表部ロバート・ライトヒャー氏の発言は、米国が多角的自由貿易協定の戦後リーダーシップから後退しているという多くの見解を強め、国はグローバリゼーションにおける役割を再評価しているということです。

フランス大統領としてのマリネ・ルペンに対するエマニュエル・マクロンの選挙では、米国の選挙以来のグローバリゼーションに対する暗がりは幾分緩和されました。2070万対1060万票という結果は、欧州におけるグローバリゼーションの支持が依然として高いことを示しています。

トランプ大統領の反グローバリゼーション大統領は、第二次世界大戦後も着実に発展してきたグローバリゼーションをただちに取り戻すことはできず、容易に逆転することはできません。すべての国はグローバリゼーションの過程で恩恵を受けており、国間の経済的相互依存関係は深刻であり、いかなる離脱も国を深刻な不況に容易に突き当てる可能性があるからです。懸念されるのは、トランプ大統領が長期的に米国を全面的に再編成し、結果として脱グローバル化に転じるかどうかです。

グローバリゼーションによってもたらされる経済的利益は、世界を脱グローバリゼーションに移行させないことですが、国内の政治的現実は多くの国にグローバリゼーション政策の再較正を強いるでしょう。また、1980年代以降の所得分配の問題と2008年の世界的な金融危機後の労働市場の苦境は、大西洋を横断する反グローバリゼーション派の政治家の登場の背景にある2つの重要な理由であることはよく知られています。

比較的良好な社会的安全ネットワークを提供する国の人々は、よりグローバリゼーションに有利であることに留意すべきでしょう。トランプ大統領の就任演説は、グローバリゼーションの問題が利益の不均等な分配であるという彼の信念を反映しています。彼によると、グローバリゼーションは相互利益をもたらすのではなく、「国の富と強さと自信が水平線上で消えている間に、他国を豊かにした」ものであるということです。こうして、彼は海外から仕事、ビジネス、資本を取り戻すことを約束しました。

第4次産業革命（4IR）は、経済効率、労働生産性の向上、製品の改良、競争力の向上をもたらすが、ベトナムを含む多くの国で何百万人もの雇用が影響を受けるため、大きな労働問題になることは間違いないでしょう。

このトピックは、5月11日にハノイで開催されたデジタル時代の人材育成に関するAPEC 2017高等政策対話で調査されたものです。

国際労働機関（ILO）の労働専門家であるフー・フイン氏によると、APEC加盟国は例外なく、4IIRによって労働市場に劇的な影響を与えられるでしょう。技術は徐々に生産プロセスに浸食してゆき、ロボットによる自動化、人工知能、インターネット接続、3D印刷技術などの労働市場の構造を変えていきます。

実際、インターネットを使用している人口の割合は過去15年間で急激に増加しています。 2000年には、ベトナムにおけるインターネットにアクセスする人口の割合は小さかったが、ILOのデータによると、2015年には55％以上に急増しました。

日本、韓国、カナダなどの先進国においては95％まで達しています。さらに、生産における自動化のスピードが急速に高まっています。

ベトナムは、中国に次いで自動化の影響を最も受けている国のひとつであり、具体的には70％近くの職種に影響を与えるとILOは述べています。

ILOが最近発表した報告書によると、ベトナムの繊維衣類や皮革靴の労働者の86％、電子産業の従業員の75％が自動化の猛攻撃に直面するとされています。これらは今日、ベトナムで最も労働力が集中している部門です。

ベトナムは、他の近隣諸国と同様に、現時点においては、職場における技術の影響を目にするまでには至っていません。これは主に、競争力によって人件費が安く抑えられていることと、技術への投資コストが比較的高いことによるものです。

しかし、ロボットの自動化などの技術革新は、繊維衣類、皮革靴、電気電子製品など、さまざまな産業に浸透しています。

女性と未熟労働者は、最も影響を受ける脆弱な存在になるだろう、とフー・フイン氏は述べました。

大手就職情報サービス会社のマネージングディレクターであるマイ氏は、求職者の英語力は常に雇用者の最重要課題であると述べています。

情報技術（IT）を例にとると、ITエンジニアを雇うという需要は膨大であり、量と質の両方において現在は供給が満たされていません。市場は一般的に労働者、特に外国語に堪能な熟練者が不足しています。

「ITエンジニアは外国語に長けていることが非常に必要となるため、多くの外国企業は専門知識よりも英語の熟練度を優先させるよう採用要件を変更した。」とマイ氏は言います。

加えて、ベトナムがASEAN経済共同体（AEC）に正式に加盟したことで、特に中〜高レベルの人的資源の中で「頭脳の流出」が高まると見られています。さらに、ITや会計監査のようないくつかの分野を得意とする人材は、他の地域の企業においても良い機会を得ることができるでしょう。

ベトナムの人材紹介会社マネージャーであるキム氏は、「雇用の将来は、必ずしも人と機械のトレードオフ、交換可能ではない。デジタル時代の発展は、政府がより多くの雇用を創出するチャンスだ。」と考えています。

ベトナムの人材紹介会社で就職・転職する（リンク：キャリアリンクベトナム）

キム氏によると、技術は、労働市場における現在の問題を解決するのに役立つ新しいモデルの出現を促進しています。例えばUber、Lyft、Airbnb、Grabのようなテクノロジーベンチャーの創設を通じて作られた数千の短期雇用、ギグ経済の誕生などです。

キム氏は「肯定的な側面だと捉え、新技術の急速な発展と人間の知性を組み合わせれば、私たちの世界をより豊かにするだろう。」と言います。

キム氏は言います。機会を捉え、デジタル技術の悪影響を軽減するためには、人材の能力を適切に向上させることが不可欠である。ただし、そのためには、訓練と再訓練、技術や知識の追加と更新に至るまで、永続的な努力、豊富な投資と人材育成戦略が必要だ。と。

オリエンテーションやAECにおける労働移動の促進など、企業におけるスタッフのトレーニング方針だけでなく、指導を支援するための規制を提案します。

マクロレベルにおいては、ILOのフイン氏によれば、APEC加盟国が共同研究を行い、知識を共有し、雇用市場指標を監視すべきであり、同時に、政策立案者、企業、教育機関間の緊密な調整が必要です。